På tampen av presidentvalget foregår en tradisjonell blanding av guvernørens seter. Er det mulig å forutsi banen til en ørn på himmelen, slanger på en stein eller politikk i Russland? Statsvitere fra Minchenko Consulting taklet denne ikke-trivielle oppgaven og gjennomførte en storstilt studie, og prøvde å bestemme hvilke guvernører som ikke ville vare lenge på toppen av den politiske Olympus, og hvilke som vil forbli på den i en ubestemt periode.
Forskningsmetodikk
Aktivitetene til tjenestemenn som er inkludert i bærekraftslisten over russiske guvernører ble analysert fra januar til august 2017 og evaluert i henhold til ni kriterier.
- Den viktigste er støtte fra guvernøren av det såkalte “Politburo 2.0”, det vil si presidentens indre krets.
- Et annet kriterium er om guvernøren for tiden gjennomfører noe større prosjekt.
- Neste er graden av økonomisk utvikling i regionen.
- Det neste kriteriet er tiden på slutten av styringsperioden. Det er tydelig at hvis guvernøren nettopp er valgt, er det lite sannsynlig at de kommer til å endre ham i nær fremtid.
- Graden av individualitet til guvernøren er også viktig (jo mer han skiller seg fra andre embetsmenn, jo bedre),
- Det tas også hensyn til kvaliteten på politisk ledelse.
- Forskere la vekt på eksistensen av krangel mellom guvernører og makthavere på føderalt nivå.
- Det åttende kriteriet er tilstedeværelsen av krangel mellom guvernøren og regionale tjenestemenn.
- Og til slutt er det niende punktet graden av interesse for guvernøren (eller teamet hans) av rettshåndhevingsbyråer og trusselen om straffesaker og arrestasjoner i guvernørens krets.
Jo mer positive kriterier en guvernørkarriere oppfyller, jo mer fast har han etablert seg i sin guvernørstol. Men de som det allerede er farlig forskjøvet under, er listet opp nedenfor.
Rangering av taper guvernører truet med fratredelse
10. Georgy Poltavchenko (St. Petersburg)
Antall poeng: 8
Rangeringen av de mislykkede guvernørene i 2017 åpnes av den tidligere generalløytnant for skattepolitiet og den nåværende sjefen for St. Petersburg, som erstattet Valentin Matvienko i et så avgjørende innlegg.
En liten prosentandel av de som stemte på Det forente Russland, en lav valgdeltagelse og en skandale med St. Isaac's Cathedral er tre søyler som holder rykter om mulig avgang fra Poltavchenko fra stillingen som ordfører i St. Petersburg. Imidlertid har slike samtaler pågått lenge, tilbake i 2014, mange i Smolny forventet at Poltavchenko ville trekke seg på forsommeren. Men til slutt fikk han mandat for fem års arbeid.
9. Vyacheslav Bitarov (Nord-Ossetia)
Antall poeng: 8
Pressetjenesten til Bitarov hevder at ryktene om hans avskjed ikke stemmer. Og turen til Moskva, som tyder på varigheten av hans styresett, kan bli til bare vanlig deltakelse i møtet.
8. Pavel Konkov (Ivanovo-regionen)
Antall poeng: 8
På den åttende linjen i topp 11 guvernører som kan møte oppsigelse i 2017, er lederen for Ivanovo-regionen. Dette er en økonomisk svak region, i tillegg har det de siste årene skjedd flere korrupsjonsskandaler i den i forbindelse med arrestasjonen av regionale tjenestemenn.
7. Alexander Berdnikov (Altai)
Antall poeng: 8
Berdnikovs regjering ble undergravd av både mistanker om økonomisk svindel, og en forkjærlighet for sprit og uforsiktige uttalelser. I sommer kom sjefen for Altai obskøne ord om Altaifolket og truet den lokale bloggeren med straffeforfølgning. Hva kan du gjøre, de gale menneskene gikk til mange guvernører.
6. Svetlana Orlova (Vladimir-regionen)
Antall poeng: 8
Orlova ville selv gjerne tilbake til Moskva, bare det var ikke noe sted for henne, og flere innflytelsesrike mennesker er ikke klare til å se henne der. Hun kan være nødt til å forbli i stillingen som Vladimir guvernør i et år eller to til.
Hovedklagen mot hennes administrasjon er den altfor langvarige byggingen av en skole i Vladimir mikrodistrikt 8-SW. Til tross for at tjenestemenn mottok 582 millioner rubler fra det regionale budsjettet for "skolebehov", forstyrret den første entreprenøren Glavpromstroy alle byggeplaner, som et resultat at det ble malt. Nå mangler halvparten av skolebyggene vegger. I et intervju med den russiske presidenten Vladimir Putin lovet imidlertid Svetlana Yuryevna at gjenstanden vil bli fullført i tide.
5. Vladimir Miklushevsky (Primorsky Territory)
Antall poeng: 7
Det er mulig at snart Miklushevsky vil følge sin kollega Vladimir Shantsev fra Nizhny Novgorod-regionen, Minchenko Consulting-eksperter spådde at han snart ville trekke seg, og på tidspunktet for publiseringen av rapporten ble deres prognose bekreftet - 26. september ble Shantsev avskjediget. Men guvernøren i Primorsky Krai må fortsatt "sitte på koffertene." Enten bortskjemt “jakken for 500 000 rubler” så bildet hans, eller løgnene om nyttår i Vladivostok, og ikke i Dubai, eller den rystende situasjonen på arbeidsmarkedet, fordi Primorsky Territory “samlet” 15% av alle lønnsrestanser i Av Russland. Og kanskje har det faktum at to av hans fem varamedlemmer er under etterforskning spilt en rolle.
4. Marina Kovtun (Murmansk-regionen)
Antall poeng: 6.
Styrken i Kovtuns stilling vekker tvil blant eksperter. Hun kan være involvert i saken om hvitvasking under dekke av veldedighet, og Irina Yarovoy ønsker også å styre. I følge ubekreftet informasjon har Murmansk-guvernøren allerede blitt kunngjort fratreden, selv om Kovtun selv benekter disse spekulasjonene.
3. Alexander Karlin (Altai-territoriet), Victor Nazarov (Omsk-regionen)
Antall poeng: 6.
Administrasjonen av guvernøren og regjeringen i Altai-territoriet er i full gang med søk. Og for kakefatet i form av styresmak i Omsk-regionen, er det allerede søkere: I tillegg til "Gazprom" er dette "siloviki", "Rostekhovtsy" og (uventet) russiske jernbaner. Hvilken av disse styrkene som vil vinne er ukjent.
Men Nazarov, etter å ha fullført sin oppgave, det vil si å ha overført alle gassfordelingsstrømmene i regionen til Gazproms hender, ble ganske enkelt unødvendig. Nylig har han ganske enkelt passivt observert situasjonen utenfra.
2. Vladimir Gorodetsky (Novosibirsk-regionen)
Antall poeng: 5.
På den andre linjen i rangeringen av russiske guvernører som fikk et "rødt kort", er sjefen for Novosibirsk-regionen. I likhet med kollegaen Viktor Tolokonsky (Krasnoyarsk Territory) var Gorodetsky ikke nær nok til Politburo 2.0. Og hvis sjefen for Krasnoyarsk-territoriet 27. september allerede avga et fratredelsesbrev, så fortsetter lederen for Novosibirsk fortsatt. Men hvor lenge? Så langt er han engasjert i sine gubernatorialsaker - kommuniserer med journalister, løser spørsmålet om "søppelkonsesjon", og har ikke tenkt å "kommentere sladder" (som han sa det). For øvrig gikk ryktene om hans oppsigelse tilbake i april 2017, men ble ikke realisert.
1. Alexey Orlov (Kalmykia)
Antall poeng: 4
I første omgang er lederen for Kalmykia lederne over guvernører fra risikogruppen. Dette er en av de mest vanskeligstilte regionene fra det økonomiske og økonomiske synspunktet til Den Russiske Føderasjon, og konstant underslag av budsjettet forverrer bare situasjonen. Bare i fjor ble det åpnet en straffesak mot den tidligere visepremieren for republikken, Larisa Vasilyeva. Og rykter om fratredelse av Orlov har sirkulert i allerede et år.
De mest effektive guvernørene, Minchenko Consulting-versjonen
Når det gjelder tungvektsguvernørene, som neppe vil forlate sine stillinger i nær fremtid, inkluderer analytikere fra Minchenko Consulting Sergei Sobyanin, Anatoly Artamonov, Alexey Dyumin og Evgeny Savchenko, og fra yngre politikere Andrei Vorobyov og Dmitry Kobylkin. Sobyanin, Kobylkin og Dyumin scoret 19 poeng med "stabilitet", Savchenko og Vorobyov - 16, og Artamonov - 15.
